Associer les jeunes et les équipes à la conception de mon établissement

Description de la proposition

En bref, en quoi consiste l’association des usagers à la conception de mon projet d’établissement ?

L’association des jeunes et des équipes pédagogiques à la conception d’un projet immobilier consiste à intégrer, dès la phase de programmation, ceux qui vivront et travailleront dans les espaces, comme des acteurs à part entière de la conception des lieux. Concrètement, les usagers sont intégrés aux temps de travail du projet, dans le but d’intégrer leur regard dans son élaboration. L’association des usagers vise ainsi à reconnaître les jeunes et les équipes comme parties prenantes légitimes des décisions qui impactent directement leur cadre de vie et de travail. Cette démarche marque une évolution des pratiques institutionnelles, en faisant de l’usager un acteur reconnu du projet d’établissement et non plus un simple bénéficiaire des décisions prises en amont. Elle se distingue des démarches d’assistance à maîtrise d’usage, qui ont pour finalité la traduction des usages en solutions spatiales et en conception des espaces, tout en pouvant en constituer un levier ou un préalable.

Cette démarche s’inscrit dans un continuum de participation allant de l’information à la co‑décision. Elle vise a minima à permettre l’expression des besoins et des avis en amont, à un stade où le projet est encore ouvert et peut évoluer, et peut aller jusqu’à une véritable co‑élaboration des orientations du projet.

L’association des usagers et personnels peut ainsi :

• Intervenir à différentes étapes de la démarche architecturale : dès la programmation, lors de la conception architecturale, pendant le chantier ou encore au moment de l’exploitation.
• Refléter différents degrés d’implication dans la co-construction du projet : information, consultation, concertation, co-conception et co-décision/co-gestion.
• Prendre des formes diverses : consultation par questionnaires, ateliers de travail physique, visite des lieux, échanges avec les professionnels du bâtiment, etc.).

Dans le cadre de la protection de l’enfance, ces modalités doivent être adaptées aux capacités d’expression, à l’âge, à la maturité et au vécu des jeunes, en privilégiant des formats accessibles, concrets et sécurisants. Cette démarche consiste donc à organiser un processus structuré de dialogue entre jeunes, équipes éducatives, porteurs de projet (département ou association propriétaire) et concepteurs, afin de faire émerger, confronter et traduire leurs attentes dans le volet immobilier d’un projet d’établissement (pour plus d’information sur la maîtrise d’usage et les implications dans l’adaptation des espaces, vous pouvez consulter la proposition d’action « S’appuyer sur la maîtrise d’usage pour concevoir des espaces adaptés aux besoins des enfants et des jeunes »).

Quel est l’intérêt d’associer les jeunes et les équipes à mon projet d’établissement ?

Associer les jeunes et les équipes à la conception du volet immobilier permet de transformer un projet de bâtiment en un véritable projet de vie. La co‑construction garantit une meilleure prise en compte des usages réels, des besoins du quotidien et des contraintes éducatives, souvent difficilement identifiables par une approche uniquement technique.

Pour les jeunes, cette implication favorise l’expression des besoins et le sentiment d’être reconnus comme acteurs, ce qui renforce leur appropriation des lieux et leur engagement dans le respect des espaces. Cela permet de renforcer le pouvoir d’agir des jeunes, ainsi que la considération de leur vision.

Pour les professionnels, elle permet d’intégrer finement les pratiques éducatives et organisationnelles (rythmes de vie, gestion des groupes, interactions), améliorant ainsi les conditions de travail.

Pour les gestionnaires et collectivités, la co‑construction sécurise les choix de conception : elle réduit le risque d’inadéquation entre le projet et les usages, améliore l’efficacité des investissements et favorise la durabilité des aménagements.

Enfin, ces démarches contribuent à instaurer une dynamique collective et une culture du dialogue entre parties prenantes. Elles renforcent la qualité globale du projet en intégrant la diversité des points de vue et des expertises d’usage, au profit d’établissements plus inclusifs et adaptés.

Au-delà des bénéfices opérationnels, l’association des jeunes s’inscrit dans une logique de reconnaissance de leurs droits à l’expression et à la participation, conformément aux principes portés par la protection de l’enfance. Elle favorise une posture éducative favorisant l’écoute et la responsabilisation (ex. donner un budget pour décorer une chambre), et contribue à renforcer la confiance des jeunes dans l’institution. Pour les équipes, ces démarches peuvent également constituer un levier de réflexion sur les pratiques, en créant des espaces de dialogue transversaux entre fonctions éducatives, directions et acteurs techniques. Lorsque la démarche d’association des jeunes et des équipes est claire, elle contribue à renforcer l’adhésion au projet et la qualité des décisions prises.

Comment s’appuyer sur les jeunes et les équipes pour la conception du volet immobilier d’un projet d’établissement ?

• Phase 1 - Préciser le cadre de la démarche

Avant d’engager la concertation, il s’agit de définir clairement son cadre : objectifs recherchés (recueil de besoins, co‑construction, etc.), niveau de participation souhaité (information, consultation, co‑élaboration), publics à associer (jeunes, équipes éducatives, autres ?) et moments d’intervention dans le projet. Cette réflexion doit être menée à l’aune des limites du projet (moyens humains, budget).

Cette phase permet de poser les règles du jeu, de clarifier les marges de manœuvre réelles et d’éviter toute ambiguïté sur le rôle des participants. Elle garantit également que la participation intervient suffisamment tôt, à un stade où les orientations du projet ne sont pas encore figées.

Cette étape est essentielle pour instaurer un climat de confiance dès le départ et conditionne l’adhésion des usagers tout au long du projet. De plus, elle peut permettre de formuler une intention partagée de la démarche participative : pourquoi associer les jeunes et les équipes ? Sur quoi leur parole est-elle attendue et en quoi contribuera-t-elle concrètement au projet ? Cette clarification donne du sens à l’engagement des participants.

Vous pouvez vous appuyer sur la Boussole de la participation (lien externe, nouvelle fenêtre), outil développé par le Cerema pour formaliser une démarche participative autour des questions-clés.

• Phase 2 - Définir une gouvernance et un calendrier précis du projet participatif

Il s’agit de mettre en place une gouvernance qui intègre les différentes parties prenantes : comité de pilotage, groupe projet et dispositifs spécifiques pour associer les jeunes et les équipes. Les usagers et les agents peuvent ainsi être pleinement intégrés au processus aux côtés de la maîtrise d’ouvrage et de la maîtrise d’œuvre.

Cette gouvernance doit permettre : d’identifier clairement les rôles de chacun, d’organiser les espaces d’expression, de structurer le dialogue entre usagers, porteurs de projet et concepteurs.

La gouvernance du projet doit s’accompagner d’un calendrier prévisionnel précisant les moments-clés d’association des jeunes et des équipes et d’itération collective (par ex. en amont du projet lors de la phase de diagnostic et de programmation, au moment des arbitrages clés, pendant la phase chantier / de transfo, etc.).

• Phase 3 - Recueillir les usages et co-construire les solutions

Mettre en œuvre les modalités de participation retenues en recueillant les besoins et usages dans un premier temps, et en les traduisant en livrables concrets dans un second temps (plans, maquettes).
Cette étape vise à comprendre les usages réels et à faire émerger des solutions, en croisant les points de vue des jeunes, des professionnels et des acteurs techniques. Leur implication à cette étape permet de passer d’une simple consultation à une véritable contribution des usagers à la conception du projet.

Les dispositifs mobilisés doivent permettre une expression accessible et adaptée aux publics concernés : supports visuels, maquettes, mises en situation, etc. pour faciliter la projection et la compréhension.

• Phase 4 - Maintenir l’association des jeunes et des équipes tout au long du projet

La participation doit se poursuivre au-delà de la conception : phases de conception détaillée, chantier, puis appropriation des espaces, pour garantir la cohérence entre les intentions initiales et la réalisation finale, et favoriser l’appropriation des lieux.

Les temps de retour aux participants sont essentiels pour montrer la manière dont leurs contributions ont été prises en compte, y compris lorsque certaines propositions n’ont pas pu être retenues. De plus, dans les projets souvent longs à mettre en place, il s’avère important de maintenir une information régulière des participants, même en l’absence de décisions immédiates afin d’éviter une démobilisation.

Repères.

Indicateurs de réussite (exemples) :

• Niveau de participation effective (nombre et diversité de jeunes et professionnels impliqués, régularité de la participation sur plusieurs phases du projet)
• Qualité de la prise en compte des contribution (existence de traces écrites ou visuelles type synthèses, supports, etc., taux de prise en compte des contributions dans le projet final, explication des arbitrages lorsque certaines propositions ne sont pas retenues, etc.)
• Niveau de satisfaction des jeunes/équipes dans leur implication au sein du projet (via un formulaire anonymisé par exemple) (perception des jeunes et des équipes de l’utilité de leur participation, sentiment d’avoir été écoutés et compris, etc.)
• Effets sur la dynamique collective (amélioration du dialogue entre équipes, jeunes et porteurs de projet, renforcement de l’adhésion au projet et diminution des résistances au changement, etc.)

Chiffres clés / repères : 

• Un projet de co conception implique généralement plusieurs cycles d’ateliers pour passer de l’expression des besoins à la formalisation puis à la restitution et aux ajustements
• Les démarches participatives mobilisent des acteurs variés (usagers (jeunes et équipes), agents, associations, partenaires territoriaux)

Bon à savoir.

Points d’attention

Afin de garantir une démarche efficace et un climat de confiance, il semble important de :

• Gérer les écarts entre attentes et contraintes : expliquer les règles techniques, budgétaires et réglementaires dès le départ et rappeler que toutes les propositions ne pourront pas nécessairement être retenues.
• Adapter les modalités aux publics : pour les jeunes par exemple, privilégier des formats accessibles, visuels et concrets.
• Clarifier les attentes et le niveau de participation : éviter les démarches symboliques sans réel impact décisionnel.
• Respecter le volontariat et le droit au retrait du projet : l’association des jeunes repose sur leur engagement volontaire et doit permettre des formes de participation modulables, sans obligation.

Moyens utiles à mobiliser

• Compétences de gestion de projet : communication avec les usagers, pilotage de projet multi-acteurs, animation d’ateliers multi-acteurs, retranscription des usages en représentations spatiales.
• Outils participatifs : ateliers, maquettes, supports visuels, cartographies d’usages.
• Animation dédiée : facilitateur ou Assistance à maîtrise d’usage (AMU).
• Temps identifiés et sécurisés : prévoir des temps spécifiques pour la participation, la restitution des contributions et le suivi des décisions, inscrits dans le calendrier global du projet.

Conseil clé.

Maintenir l’association des jeunes et des équipes tout au long du projet permet d’assurer la continuité entre besoins exprimés, échanges engagés et décisions d’aménagement. Une participation ponctuelle sans suivi peut notamment générer frustration ou désengagement. A l’inverse, une association inscrite dans la durée renforce l’adhésion au projet, prépare l’appropriation des lieux et contribue à la qualité globale du projet d’établissement.